PARLAMENTI FELSZÓLALÁSOK
vissza2007.05.15.
Általános vita
A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységr?l, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletr?l
Felszólalás: 9 p. 24 mp.
A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységr?l, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletr?l
Felszólalás: 9 p. 24 mp.
Képvisel?társaim! Tisztelt Államtitkár Úr!
Nem az els? és nem is az utolsó olyan törvényjavaslat, törvénymódosítási javaslat, ami azért van itt, mert az uniós megfelelési kényszer miatt, el kell végezni ezt a munkát. Ugyanakkor pedig teljes mértékben egyetértek azokkal, akik azt mondják, hogy a kényszer mellett ez esetben jó szakmai hozzáértéssel és érzékkel sikerült a lehet?séget kihasználni és mindazt elvégezni, aminek egy ilyen kényszer híján nem állt volna neki a tárca. A területnek, a könyvvizsgálói munkát végz?knek és a velük kapcsolatba kerül? megbízóknak kell egy olyan biztonságos háttér, támpont, amit ez a törvény keretbe foglal.
Mondandómnak egy részét Göndör István és Hankó Faragó Miklós elmondta, ezekre csak utalnék pár mondattal. Talán a legfontosabb az, hogy a törvény, ez a törvény a szabályoknak jelent?s részét, de nem a többségét foglalja keretbe. A szabályok nagyobb részét a kamara szakmai szabályozók formájában, teszi hozzá.
És a kett? így együtt adja az egészet, azt az egészet, ami a tevékenység határait, kereteit és sorvezet?jét adja.
Amit Hankó Faragó Miklós említett, azzal teljes mértékben egyetértek, nem el?ször fordul az el?, és nemcsak a pénzügyi tárcánál, hanem legutóbb a környezetvédelemnél is, hogy az uniós szabályoknál szigorúbb elvárásokat fogalmazunk meg. Ez a struktúra rugalmas m?ködését, és az alkalmazkodóképesség határait korlátozva id?nként az ellenkez?jére fordulhat, és a hatása esetleg annyira korlátozó, hogy negatívan hat. Nem akarom megismételni azokat a példákat, amelyek ennek kapcsán elhangzottak, és amelyeket célszer? lesz a javaslatok során figyelembe venni.
Én is kamarapárti vagyok, méghozzá er?s kamarapárti, ami a társadalom legkülönböz?bb területein nagyon hiányzik. Itt, az er?s kamara mintegy példa a társadalom más területei számára arra, hogyan lehet és kell a kamaráknak olyan feladatot, funkciót, hatáskört adni, amivel aktív és tényleges résztvev?ivé válnak a társadalmi-gazdasági folyamatoknak.
Nyilván nem kell nagyon messze menni, hogy olyan országot találjunk ahol a kamaráknak sokkal nagyobb hatásköre van. Itt rendkívül fontos az, hogy kamarai tagsághoz kötött a tevékenység, amib?l következik egy fordulattal, hogy az engedélyezést is a kamara adja. Ebb?l következ?en nemcsak a tagsági viszonyt hozza létre, engedélyezi, hanem ezt követ?en a kontrollt is a kamara jelenti. Hiszen ahol kiadok egy engedélyt, ahol t?lem függ az, hogy ki kap és milyen feltételekkel a tevékenységhez jogosítványt, ott az enyém a felel?sség, hogy valóban folyamatosan fenn is maradjon az a feltételrendszer, meg is feleljen, ennek az, aki ezt az engedélyt megkapta.
Rendkívül fontos, amir?l Göndör István beszélt, az önkormányzatok vonatkozásában a kamarai tevékenység. Egyszer?en azért, mert az önkormányzatok többségében a képvisel?k nagy része valójában kapaszkodókat keres, és pártsemleges kapaszkodót keveset talál. Ezek közé tartozik egyébként a könyvvizsgálói vélemény, az a könyvvizsgálói vélemény, amire vissza lehet hivatkozni, és nagyon nehéz politikai alapon az ellenkez?jét állítani. Nagyon fel kell arra készülnie valakinek, legalább olyan színvonalon kell lennie, mint magának a könyvvizsgálónak, hogy kétségbe vonja a könyvvizsgáló állításait. Tehát adott esetben a parttalan vitáknak szab határt a könyvvizsgálói jelentés, ezért fontos az, hogy felkészült könyvvizsgálók legyenek.
Ugyanakkor van egy hátulüt?je is, ha úgy tetszik, a számos el?nye mellett egy hátránya is annak, hogy az er?s kamarai hatás besz?kíti a kiadott jogosítványok számát, éspedig az, hogy túl nagy a koncentráció a piacon. Túl sz?k az a kör, amelyik mint könyvvizsgáló, véleményt mondhat. Ezt a kört a szakmai elvárások, magasan tartása mellett b?víteni kell. Lehet?séget kell arra biztosítani, hogy több könyvvizsgáló végezhessen tevékenységet. Bizonyos vonatkozásokban az Európai Gazdasági Térség államaiból ezt a funkciót, ezt a feladatot engedéllyel felvállalók köre a jöv?ben feltehet?en b?víteni fogja. Tehát az uniós államokból várhatóan lesznek megfelel? jogosítvány birtokában érkez?k a magyar könyvvizsgálói piacon.
A felel?sség, kettéválasztásáról én csak elismeréssel tudok szólni, a szakmai és az anyagi felel?sség két különböz? kategória. Az egyik esetben a szakmai felel?sséget a kamara állapítja meg, a másik esetben, az anyagi felel?sség esetében pedig a könyvvizsgálói tevékenység során okozott anyagi kárért kell csak felel?sséget vállalnia a könyvvizsgálónak.
És végül nem a könyvvizsgálói körbe tartozik, de ennek a határmezsgyéjén érdemes róla szólni. Van Magyarországon mintegy 20 ezer könyvviteli szolgáltató szervezet és személy. Értem ez alatt a könyvel?i tevékenységet végz?ket, az adótanácsadói tevékenységet végz?ket, akiknek ma Magyarországon nincsen kamarája. Tehát igen-igen fontos lenne, ha a magyar adó- és könyvel?i kamara létrejöhetne, illetve olyan színvonalon m?ködhetne, ami legalábbis megközelítené a könyvvizsgálói kamara tevékenységét. És ez nemcsak egy belterjes szervezet lenne, hanem éppen a könyvvizsgálói kamara tevékenységét kiegészítve, ahhoz párosulva végezhetne eredményes tevékenységet. Ott, ahol ez a tevékenység ma még csak nagyon nyomokban található meg.
Úgy érzem, alakul az ötpárti és a független képvisel? támogatását is bíró el?terjesztés. A törvényt a magam részér?l nyilván el is fogom fogadni.
Köszönöm szépen. (Szórványos taps.)
vissza